一位接近瑞海国际安全评价的人告诉21世纪经济报道记者,还未发现失踪的幼儿

据了解,截至19日10时30分,消防官兵和景区所在乡镇干部、村民经过全力搜救,还未发现失踪的幼儿。搜救仍在进行中。(记者曹国厂)

该安评报告对瑞海国际新建堆场的细节有所曝光:项目主要建设内容包括新建两个危险品库及重新规划现有堆场,堆场占地面积46226.8m2。包括仓库一、仓库二、中转仓库和集装箱堆场。改造场地消防设施,新增1250m3废水收集池及消防水池、泵房。项目投资额约900万元人民币。

新华网石家庄8月19日电
记者19日从河北省邢台县政府部门了解到,邢台县九龙峡景区18日下午遭遇短时强降雨,冲垮一座步游桥,造成3人死亡,1名幼儿失踪。

这意味着,已经在2015年占据天津市危险化学品仓储量半数的瑞海国际,有可能达到一级港口重大危险源。但21世纪报道记者并未获悉中滨海盛是否对瑞海国际的危险源等级做出过二次评估。

据该安评称,瑞海国际的危险化学品堆场,已经在2014年4月份开始试生产。

但最终中滨海盛给出的评估结论是:天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程对总平面布置、建筑物、工艺设备、生产过程中存在的危险、有害因素,根据有关标准规范采取了有效的安全设施和安全技术措施,安全预评价报告和设计专篇给出的安全对策措施已基本落实,企业建立了较为完善的安全生产管理机构和安全生产管理制度,本项目具备竣工安全验收的条件。

21世纪经济报道记者独家获得了《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程安全验收评价报告》。

值得注意的是,中滨海盛称,由于该堆场和库房储存的危险货物的货种和数量是动态的。故当储存量变化时,应重新进行在重大危险源的辨识。

安委会成员由公司中高层、各部门主要管理人员组成,共计16人,并建立应急救援组织机构,制定8类应急预案,其中包括《瑞海公司危险化学品重大危险源专项应急救援预案》,以及《瑞海公司危险化学品火灾现场处置方案》,但目前尚未有证据表明上述应急预案是否在8月12日爆炸发生前起到了作用。

安评机构的报告只应是参考

2008年海橡公司与公安部天津消防研究所合作,改为现名,中滨海盛,并于近年获得甲级安评资质。

一位接近瑞海国际安全评价的人告诉21世纪经济报道记者,2014年,在中滨海盛承接瑞海国际安评工作之前,曾有另一家甲级资质第三方安评机构欲为其做安全评审,但认为瑞海国际高危化学堆场安全评价或不能通过而拒绝。

一位接近瑞海国际安全评价的人告诉21世纪经济报道记者,还未发现失踪的幼儿。上述安评报告完成时间为2014年8月,报告正文共98页,分为建设工程概述、主要危险、有害因素辨识与分析、安全技术条件评价、安全生产管理状况评价、事故危险性评价单元、评价结论等10个部分。

根据上述管理办法,对于一级、二级港口重大危险源,每季度至少进行一次应急预案演练。但瑞海国际网站仅显示其在2014年3月和6月进行了消防演练。

其中列入《危险化学品重大危险源辨识》目录的为4261吨,包括441吨的氰化钠、596吨硝酸钾以及480吨氯酸钠。

这份由天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司出具的安评报告称:瑞海国际的地址与周围居民区、商业中心、公园等人口密集区域的距离,符合规定,且该厂址选择在天津港集装箱物流中心区域,符合地区工业布局和城市规划的要求。

通过工商资料查询,海橡公司为国有独资企业,1981年10月26日成立,企业法人为天津渤海化工集团,是中国特大型企业集团,年营销额在百亿元人民币以上,年进出口额在3亿美元以上。

安评报告显示,该项目主要经营危险货物的拆、装箱业务,及危险货物的储存,年货运量5万吨左右,堆存期不超过40天。集装箱堆场的危险品重箱区同时存货体积不大于1000m?。

在安全评估方面,根据《危险化学品重大危险源辨识》这一国家标准,中滨海盛以瑞海国际2014年6月份某天的储存货物数量来测算该公司是否构成了危险货物重大危险源。

根据《港口危险货物重大危险源监督管理办法》
交水发〔2013〕274号的分级方法,中滨海盛评估瑞海国际为构成危险货物二级重大危险源。

《港口危险货物重大危险源监督管理办法》的附则显示,个人风险是指因港口重大危险源各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率,社会风险是指能够引起大于等于N人死亡的事故累积频率。

该安评报告显示,在消防安全方面,瑞海国际成立了安委会,主任由总经理只峰担任,对公司安全生产负全面责任。同时,只峰和第一大股东李亮持有天津市安全生产监督管理局颁发的危险化学品经营单位主要负责人。

《北京青年报》报道称,公安部天津消防研究所的工作人员承认研究所确实曾和中滨海盛公司的前身企业有过合作,但现在已经结束。

对于安评机构的专业权威性,一位接近危险品物流流程的业内人士分析,安评机构做出的第三方数据分析,只应该作为国家政府部门安全评估的一个参考。(编辑
林虹)

21世纪经济报道记者统计发现,当天在瑞海国际储存的化学货品有76种,其列入危险化学品重大危险源辨识的有34种,而其当日仓储的化学品总吨位数达到7128.15吨。

16人安委会

中滨海盛出具的安评报告还公布了瑞海国际南侧吉运一路的天津港公安局消防支队的设施情况,称:包括支队机关和第四大队,是国家一级消防站,配置8辆消防车,配置55人的消防队员,可为本项目提供消防支援。

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