广州出台水环境治理责任追究工作意见 治水不力或免职,在管党治党实践中发现了一些亟待解决的矛盾和问题

解决中国的问题,关键在党;党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部。在一些地方和部门,党的意识淡漠,纪律松弛,组织涣散,管党治党宽松软,与党委书记管党治党能力有直接关系。除了使命意识弱化、担当精神缺失,“不想管”“不会管”也是一些党委书记“种了别人的田,荒了自己的地”的重要原因。

3、未按要求制定河道长效管理办法和保洁实施方案,未按标准落实河道及排水设施维修养护经费或人员,河涌保洁不到位,导致“垃圾河、黑臭河”,经上级三次督办仍未进行有效整改;

有的党委书记只想要权力,不愿担责任,任命干部时当仁不让,平时对党员的教育管理监督却不闻不问。此前查处的湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等,都与当地党委,特别是一把手没有履行好管党治党政治责任不无关系。

5、未按计划开展辖区内城市内涝治理,造成严重内涝;

有权必有责,失责必担当。“强化问责不是目的,而是为了唤醒敬畏,让党员领导干部尤其是党委书记真正把主体责任这份沉甸甸的责任扛起来。”国家行政学院教授汪玉凯说,要把管党治党责任压紧压实,切实保证党委书记“种好自己的地”。(彭灵燕)

原标题:广州出台水环境治理责任追究工作意见 治水不力或免职

常言道,火车跑得快,全靠车头带;风气好不好,主要看领导。“上面偏出一尺,下面跑出一丈。”中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波说,对于“关键少数”而言,如果不负责、不担当,甚至违法乱纪,其结果不仅是导致个人的腐化堕落,更会带坏一批干部,破坏一个部门一个地区一个系统的政治生态。

1、未按要求及时制定辖区范围内水环境治理计划方案、分解任务、落实责任,导致未按规定期限和要求完成水环境治理任务;

“只想要权力,不愿担责任”是不行的

2、水环境治理工程管理不到位或者制度执行不到位,造成安全和质量事故或导致水环境污染;

之所以会出现这样的问题,是因为一些党员领导干部并没有从政治和大局的高度去把握管党治党工作,没有从完成全面从严治党使命的角度去审视和解决存在的问题。对党委书记来说,落实好管党治党的责任体现在一言一行之中,一旦“种了别人的田、荒了自己的地”,就会辜负党和人民的信任,被问责肯定是早晚的事情。

未按计划开展辖区内城市内涝治理;“河涌保洁不到位,导致‘垃圾河、黑臭河’”;“对群众举报、媒体曝光、明察暗访等发现的污染河道、城市内涝、影响防洪、农村水环境恶化等问题不及时依法查处”都将纳入责任追究范围。继《广州市“河长制”实施方案》实施之后,《广州市水环境治理责任追究工作意见》近日正式印发实施,作为广州水环境治理责任追究工作的重要依据。

在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记明确指出,“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任”,“党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责”。

4、未建立垃圾处理机制,未建立专业队伍和实行分村、分片、分段管理,导致生活垃圾和其他废弃物大量进入河道污染水体;

党委书记莫“荒了自家的地”

该意见把黑臭水体治理、城市内涝治理、农村生活污水治理等纳入水环境治理工作框架,进一步明确4类治水主体的工作职责,规范启动责任追究的条件、程序和方式,为强化水环境治理责任追究,倒逼水环境治理工作落实提供纪律保障。

天津物产集团原党委书记王志忠在自我剖析时说:“政治学习不愿参加,组织中心组学习也走过场,脑子里根本就没有在深入学习、深入理解、深入改造上下功夫。每年集团组织考试,基本上由别人代答,自己签个名字,根本不去管什么内容。”

值得注意的是,对于各级党政机关工作人员有本意见规定的责任追究情形,视情节轻重,可以进行约谈、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、诫勉、停职检查、调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。对于广州市水投集团、污水处理企业相关工作人员、依法接受委托承担水环境治理工作职责的行政村、社区“两委”的负责人,视情节轻重,可以给予诫勉、通报批评、扣罚绩效补贴或奖金、责令辞职、免职、辞退等处理。

有的党委书记搞好人主义、“鸵鸟政策”,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,等出问题了还说“没想到”。2010年至2016年5月,湖南省冷水江市20多名党员领导干部在该市某茶楼参与赌博,数额巨大,严重败坏党风政风,影响社会风气。冷水江市委原书记刘小龙对此事充耳不闻,甚至在明知本市多名领导干部长期参与赌博问题后,仍对上级交办的问题线索处置不力。2016年11月,因落实主体责任不力,刘小龙受到党内警告处分。

该意见指出,责任追究情形与适用部分主要明确4类治水主体共计37种的责任追究情形,分别是:各区、镇有关负责人和工作人员责任追究的14种情形、政府有关部门及其有关负责人和工作人员责任追究的11种情形、市水投集团和有关污水处理企业有关负责人及工作人员的7种情形和行政村“两委”及其有关负责人5种情形。

管党治党责任是党委主要负责人最根本的政治责任,而勇于担当则是其最基本的政治品格。从近年来巡视发现的问题和查处的案例看,全面从严治党过程中,党委主要负责人“种了别人的田,荒了自己的地”的问题并不鲜见。

党政机关、事业单位及其工作人员治水责任追究情形与适用

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