政治合格是合格党员的根本要求,近五年来每年调解矛盾纠纷达900多万件

口法制网记者 刘子阳

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“目前,全国共有人民调解组织78.4万个,人民调解员385.2万人,覆盖全国城乡社区,近五年来每年调解矛盾纠纷达900多万件,调解成功率达97%以上。”司法部有关负责人今天在接受《法制日报》记者采访时透露了这一组数据。

2017年党员四个合格心得体会、学习感想(多篇)

党的十八大以来,广大人民调解组织和人民调解员积极投身到矛盾纠纷预防排查化解工作中,5年来共排查矛盾纠纷1472万次,预防矛盾纠纷997万件,化解矛盾纠纷4646万件,把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

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开展专项行动 服务中心工作

习近平 资料图

开展矛盾纠纷排查化解专项行动,是各级司法行政机关充分发挥人民调解职能作用,主动服务党委、政府中心工作的有力抓手。

原标题:让四个合格成为党员标配

近年来,各地结合实际,按照“一年一个主题”的原则,组织开展了形式多样的矛盾纠纷排查化解专项行动。如天津市筑牢人民调解防线,助推美丽天津建设;辽宁省用法治思维和法治方式,推进社会矛盾排查化解;湖南省开展三调联动解纠纷,防控风险促发展专项行动。

日前,习近平总书记对推进两学一做学习教育常态化制度化作出重要指示,强调广大党员要做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。这是党中央第一次明确提出做的要求,就是要做到四个合格。我们要按照四讲四有的标准,把四个合格作为党员合格的标配,从而为不断开创中国特色社会主义事业新局面提供源源不断的鲜活力量。

各地集中时间、集中力量,发动广大人民调解组织和人民调解员扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,为北京APEC会议、纪念抗战胜利70周年阅兵、杭州G20峰会等重大活动的开展以及京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略的实施,积极营造和谐稳定的社会环境,受到各级党委、政府的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

政治合格是合格党员的根本要求

首都北京作为全国政治文化中心,近年来随着疏解非首都功能、城市副中心建设等重大战略的推进,人民调解充分发挥化解矛盾纠纷基础性作用,积极参与“疏解整治促提升”、“城市副中心建设”、“新机场建设”等全市中心工作,周密部署矛盾纠纷排查化解,做到重大活动、中心工作人民调解工作有部署、系统有组织、落地有对接、转化有行动。以“疏解整治促提升”的矛盾纠纷“守航”行动为例,仅2017年一季度就排查纠纷5789次,调解纠纷9840件,成功化解9568件,为维护首都社会和谐稳定做出了积极贡献。

讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力,是中国共产党突出的特点和优势。毛泽东曾说,不讲政治,就等于没有灵魂。1986年,邓小平提出,到什么时候都得讲政治。在习近平总书记一系列重要讲话中,政治问题始终是根本性的大问题,政治上的要求始终摆在首要位置,增强政治意识始终是贯穿其中的思想主线。讲政治,强调的就是政治合格。政治合格,前提是要坚定理想信念。中国共产党自成立之日起,就是一个用共产主义理想信念凝聚起来的马克思主义政党。习近平总书记指出:崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就金刚不坏之身,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。这就要求我们每一名党员都要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,筑牢初心,更为自觉地深入学习习近平总书记系列重要讲话,尤其是要深刻领会习近平总书记关于历史问题和改革问题的相关论述,树立正确的历史观和改革观,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

福建省坚持围绕中心、服务大局,每年组织各地开展贯穿全年的人民调解专项活动。2014年至2017年,分别开展了“筑牢人民调解防线
助推福建改革发展”、“化解纠纷促和谐 助力建设新福建”、“服务大局解民忧
春风化雨促和谐”、“防风险、保稳定、护航金砖会晤
喜迎党的十九大”等人民调解专项活动,在重大活动、敏感时期、纠纷多发季节,组织开展区域性矛盾纠纷排查调处活动,深入基层一线排查化解矛盾纠纷。

政治合格的落脚点,是要切实把增强核心意识融入情感灵魂,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。始终做到把核心意识体现在对党的情感认同上,体现在对党的高度信赖上,体现在对党的坚决维护上,是当代中国最大的政治,也是政治合格的最高标准。

在开展专项活动中,各地坚持和发扬“枫桥经验”,注重发挥人民调解传统优势,有效化解了一大批婚姻家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地、合同、征地拆迁等常见、多发的矛盾纠纷,努力做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。仅2016年,全国人民调解组织共化解婚姻家庭纠纷175万余件,邻里纠纷229万余件,损害赔偿纠纷75万件,房屋宅基地纠纷62.4万件,合同纠纷40.71万件,征地拆迁纠纷20万余件。同时认真做好矛盾纠纷排查预防工作,2016年共排查矛盾纠纷301.4万次,预防纠纷187.8万件,防止民间纠纷引起自杀7667件,防止因民间纠纷转化为刑事案件26436件,防止群体性上访46050件,防止群体性械斗10017件。

执行纪律合格是合格党员的基本底线

聚焦重点领域 拓展调解范围

党章规定:党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。严明的纪律是我们党事业兴旺发达的生命线,是立党之纲、治党之需、强党之要。执行纪律合格,首先要增强我们的组织纪律性,这就要求党员干部遵守纪律无条件,摆正个人与党组织的关系,切实服从组织管理,正确对待组织决定,坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会这一最基本的组织纪律。现阶段最直接的要求就是严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行双重组织生活制度,在民主生活会和组织生活会上检身正己,开展批评和自我批评,报告个人有关事项,说清纪检机关谈话函询的具体问题等。

随着我国社会结构深刻变化,群众法治意识不断增强,利益诉求越发多元,矛盾纠纷易发多发,一些行业、专业领域矛盾纠纷呈不断增长态势,成为影响社会和谐稳定的热点难点问题。

执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是我们必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高底线思维能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。

为了适应矛盾纠纷的新变化和群众的新需求,各地积极拓展在道路交通、医疗、劳动争议、物业、消费、旅游、商会、保险、金融、知识产权、电子商务、学生伤害、环境污染等领域建立人民调解组织,初步形成了覆盖重点行业、专业领域的人民调解组织网络。

品德合格是合格党员的关键导向

司法部有关负责人介绍说,行业性、专业性人民调解工作是近年来人民调解工作创新发展的重要方面,党的十八届四中全会《决定》明确提出加强行业性、专业性人民调解组织建设,这是中央对近年来行业性、专业性人民调解工作成效的充分肯定,也为人民调解工作未来发展指明了方向。

国无德不兴,人无德不立。

据统计,目前,全国有行业性、专业性人民调解组织4.5万个,其中医疗纠纷人民调解组织6810个,道路交通人民调解组织5512个,劳动争议人民调解组织7027个,物业纠纷人民调解组织5066个;2016年共化解行业、专业领域矛盾纠纷140.2万件,其中医疗纠纷6.3万件,道路交通纠纷73.6万件,劳动争议纠纷30.5万件,环境污染纠纷6万件,物业纠纷13.8万件,消费纠纷10万件。

注重修身是中华民族的优良传统。士农工商,无不以修身为本;人生历程,乃是修身养性的过程。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、号召力和战斗力的根本。共产党员要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。只有按照忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的要求,不断改造主观世界,我们才能让每一名共产党员成为全社会的道德楷模,让每一次率先垂范成为全社会的道德样板,让品德合格成为共产党人不变的底色。

这位负责人说,特别是医疗纠纷人民调解工作,成效非常显著,目前医疗纠纷人民调解组织已经覆盖了全国80%的县级行政区域,成为化解医患纠纷的主渠道,党委、政府和有关部门给予充分肯定和支持。

做到品德合格,还要把合格党员的标准融入家庭建设,例如开展晒家风、传家训领导干部立家规、共产党员正家风等活动,把品德合格的基础做到最扎实,把品德合格的影响做到最大化。党员领导干部勇做道德家园的守望者、社会价值的导向标、人格力量的压舱石,就一定可以擦亮共产党人的道德星空,为党和国家的事业注入持久不衰的精神能量。

为进一步加强行业性、专业性人民调解工作,司法部会同中央综治办、最高人民法院、民政部等部门下发了《关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见》等政策文件,就进一步加强行业性、专业性人民调解组织建设、队伍建设、制度化和规范化建设,提高工作保障能力和水平,全力化解行业、专业领域矛盾纠纷作出部署要求。

发挥作用合格是合格党员的根本落脚点

上海市行业、专业领域矛盾纠纷年受理数量已占全市纠纷受理总量的60%,这是近年来上海市矛盾纠纷形势的一个显著变化,仅上海市浦东新区专业人民调解中心2016年就受理各类纠纷12051件,调解成功率97%,年人均调解纠纷达293件,是全市平均量的7倍。

两学一做学习教育,基础在学,关键在做。做的实效,归根结底是要更好地推动中心工作、促进事业发展。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

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