15日公布的《决定》并没有,居民生活用水价格逐步反映用水成本

15日公布的《决定》并没有,居民生活用水价格逐步反映用水成本。同时,《决定》对有最大公约数的、有一定共识的内容,都不吝笔墨。

近年来,我国部分城市推进城镇居民生活用水阶梯水价制度,截至2012年底,约50%地级以上城市实施阶梯水价政策。在用水成本分担上,阶梯水价能够实现“用水少的少负担,用水多的多负担”。居民生活用水价格逐步反映用水成本,随着我国水资源费征收标准的提高,以及供水用电、原材料成本上涨等,用水成本将进一步上升。

新意,源自新的词汇。

一位资深券商研究员分析,水资源费和污水处理费调整是重点。在国外排污费用要高于清水收费,因为污染环境后再治理的代价更大。提高水资源和污水处理费,就是用价格杠杆解决水价结构和水价偏低问题,充分体现水资源稀缺程度,反映对水资源的的保护开发和利用。

然而,文风的“减负”并没有减少《决定》的厚度。相反,一种忧患意识贯穿《决定》全文,让这份历史性文件平添了几分厚重。正如中共中央总书记习近平所说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。对当前中国发展面临的众多难题,对国内外的种种关切,《决定》逐一给以明确回答。

业内人士表示,城市自来水到户价格由4部分构成,即供水价格、污水处理费、水资源费和城市公用事业附加。水价中政府是有补贴的,如果富裕和高收入家庭超额使用水资源再享受补贴,显然是不合适的。

新意,源自新的架构。

水价中政府是有补贴的,如果富裕和高收入家庭超额使用水资源再享受补贴,显然是不合适的,“作为区分基本和非基本需求、深化资源性产品价格改革的措施,居民阶梯价格制度有望在水资源领域全面推广。”一位不愿公开姓名的券商行业研究员在接受《证券日报》记者采访时表示。

值得注意的是,虽然经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队、党的建设制度无一不在改革范围之内,但《决定》并没有平均用力。

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有评论认为,这充分体现了本届中国政府敢于啃改革“硬骨头”的勇气和决心。

国家发改委价格司副巡视员郭剑英称,推行阶梯水价的核心,就是保障居民用水、基本生活用水的价格相对稳定,保持在一个合理的水平。

新意,源自新的文风。

数据表明,当前中国居民用水价格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%,远低于世界银行建议的3%至5%。福利性的低水价不利于保护水资源。

“官邸制”、“政府治理”、“橄榄型分配格局”、“渐进式延迟退休年龄政策”……《决定》中一系列新词语,让人眼前一亮。

日前,消息称,全国水价将进入新一轮上涨周期,包括北京水务管理和价格部门也正在计划上调水价,价格最终上涨幅度预计在25%,即每吨水价达到5元。除了北京外,上海、南京、武汉等多个城市今年都已经做出了水价上涨的决策。

在这份2万余字的《决定》中,改革目标、原则等“务虚”的内容仅有2000余字,九成以上都是实实在在的改革措施。

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