澳门葡萄京官方网站研究制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,投资千万元的公园为了给五星级酒店项目

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题:专家解读纪检双重领导:助解“监督过软”难题

公园变身星级酒店

“我觉得这是一个变革的积极信号,是一个重要的开始。”对于官方近日释出的中共纪律检查工作“双重领导体制”话题,北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明教授如是评价。

闽南网11月13日讯
投资千万元的公园为了给五星级酒店项目“让路”,尚未建好就被毁掉,记者在河南省新野县采访“毁公园建酒店”时发现,短短三年多的时间,新野县因重复建设毁掉的新建项目就多达五个,总造价超亿元。当地群众对政府的巨额浪费怨声载道。

十八届三中全会闭幕次日,中央纪委常委会召开会议,强调“要立足当前、着眼长远,研究制定纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,注重制度设计的细节。”

2007年,新野县规划投入千万元建设占地1085亩的城北公园。但6年过去了,该公园仅建起了一角,而今年连已经建起的这一角也被毁掉了。记者看到,原地正在建一个商业地产项目。公园旧址的西侧,一幢规划五星级酒店的百米毛坯大楼拔地而起,东侧则为“希尔顿一品国际”的商业住宅开发项目。

这一表述引发媒体高度关注,主要新闻网站都在头条或要闻位置突出处理。14日,中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝又指出,党中央高度重视加强反腐败体制机制创新和制度保障,中纪委要紧密结合实际,围绕深化和完善党的纪律检查工作双重领导体制等重点改革任务,研究提出具体措施,积极稳妥推进改革工作。

类似的“短命工程”并非一例,2012年5月,新野县启动城区三国大道改造工程,总投资1600万元。群众反映,该路段改造前使用不足6年。2010年新野县全长6公里的人民路改造工程耗资8600多万元,据当地群众称,当时这条路才改造过两三年。据了解,新野县年财政收入仅有3.8亿元,而据记者核实,自2010年以来,新野县随意更改规划,重复建设毁掉的项目多达5个,项目总造价超亿元。

专家指出,纪律检查工作双重领导体制,通常是指中共地方各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。

对此,该县城乡建设规划局相关负责人多次以“这个我不清楚,我解释不了”回应记者采访。而当地知情人士透露,在上述被毁工程中,重修三国大道竟是因改造路段经过公墓“不吉利”;而城北公园被毁后,截至目前当地政府已拍卖出数百亩土地。

一直以来,舆论对于地方纪委接受同级党委领导的“同体监督”收效看法不一,有关“纪检机构垂直管理、异体监督”的呼声不时见诸报端。

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“目前纪委在监督体制上,存在同级监督不力或监督过软的问题,特别是对党委一把手的监督。”中国政法大学副校长马怀德向中新网记者谈道,监督效果不好应是此次改革的动因。

马怀德和任建明都是研究反腐的权威专家,不仅曾多次参加中纪委座谈会,在去年底的座谈会上还曾向中央政治局常委、中纪委书记王岐山谏言,提出反腐败法律制度创新等举措以推动反腐败进程。

马怀德也认为纪检工作双重领导体制“是一件很重要的事情”,他说,这种体制变革,对于改变中国反腐倡廉形势,特别是对查处腐败案件,具有积极意义。

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