3个窗口大门紧锁,台风海燕或成有史以来人类所记载最强风暴

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据中国之声《新闻纵横》报道,“门难进、脸难看、事难办”,一直是部分窗口服务单位的写照,被群众所诟病,这也是各地政府出重拳整治的区域。但是,记者在广西南宁调查却发现,一些政府部门的服务窗口却出现了一个新情况,每到固定时间,去办事的群众会被这些服务单位的保安或者门卫拒之门外,连大门都进不去,这又是为什么?不办公,他们又在干什么?

台风海燕或成有史以来人类所记载最强风暴

11月8号,星期五,南宁市青秀区婚姻登记处,3个窗口大门紧锁,上面贴着的一张纸条:周五下午不对外受理业务。

据美国海军联合台风预警中心测定,“海燕”登陆菲律宾时最大风速达每小时379公里,可能成为有历史记载以来人类遭遇的最强风暴。中央气象台专家分析,“海燕”破坏力巨大,主要是因为它强度极大,速度极快,而菲律宾受灾地区则是海拔不高的群岛。11日,“海燕”将在越南北部到中越交界处附近沿海登陆,随后可能掉头向东前进,影响我国广西、广东、海南等地。中央气象台已发布台风红色预警。

一名工作人员解释说,整理档案:

11月4日,2013年第30号台风“海燕”在西北太平洋洋面上生成。

工作人员:周五下午是不对外办公的,叫整理内务,因为一个星期的资料我们要全部翻过一遍,要全部编页码的,放进档案馆的,每个城区都是一样的,都不对外办公。

11月8日凌晨,“海燕”在菲中部东萨马省登陆,中心最大风力达每小时314公里。在由东到西横扫菲律宾中部后,“海燕”于9日下午离开菲律宾。截至10日晚7时,“海燕”已造成该国至少229人死亡,45人受伤,28人失踪。重灾区莱特省警方负责人称,估计此次台风已造成当地上万人丧生。

同样是在这个周五的下午,市民黄女士为给住院的老母亲办理医保手续,3点一上班,就急匆匆地来到南宁社保局。没想到,同样吃了“闭门羹”。

9日,在台东北角鼻头龙洞地质公园礁石步道区,连续三波由“海燕”带来的8米高长浪袭击,导致8人不幸遇难,另8人受伤。这是台湾近年来长浪(台俗称“疯狗浪”)造成死亡人数最多的惨剧。

黄女士:你看礼拜六礼拜天又办不了啦,又到礼拜一,一拖就拖了几天啊,真的急啊,有时候在医院里面看病啊,真的又挨跑多一次,麻烦。

10日,受“海燕”影响,海南部分市县停电,该省西线高速公路和多条省道中断;截至17时,三亚凤凰机场已取消航班207架次,1.6万名旅客受到影响;广西籍货船“顺航998”在三亚港内抛锚,7人失踪。

事实上,不仅是周五,南宁社保局周二下午也是不对外办公,理由是“处理数据、业务学习”。在老百姓眼里,这个单位,一周5天工作日实际上变成了一周4天。

“海燕”风力有多强?

在近两个星期的走访观察中,据不完全统计,南宁市区至少有10个单位都存在着工作日不对外办理业务的情况,多则一天,少则半天,这其中也不乏自治区级单位。

威力“超卫星测量范围”

那这些政府部门在学习什么?又整理什么?11月8号下午,记者到南宁社保局一探究竟。试图进入办公楼时,却被两名保安拦了下来。

美国媒体以“大祸临头”形容此次台风强袭菲律宾,英国广播公司BBC说那不是“燕子”,是“巨兽”。

保安:打电话预约了没有?没有就没办法了。你看我们这里全部是摄像头,是政府机关,登记也不能上去。

菲律宾气象部门说,登陆时,“海燕”持续风力每小时235公里,阵风时速达275公里(超过台风最高级、时速约200公里的16级)。

记者表明身份,说明采访意图,但保安始终不让进入。对方还表示,领导们都不在,去了南宁人社局开会。

据美联社报道,美国海军联合台风预警中心测定“海燕”登陆时最大风速达每小时379公里。如果得到证实,那么“海燕”将成为有历史记载以来人类遭遇的最强风暴。

在南宁人社局,记者终于见到了南宁市社保局副局长陈玲。为什么不对外办公?陈玲的解释是:

美国佛罗里达国际大学气象学教授威洛比在接受央视采访时说,根据美国卫星测绘,“海燕”的威力甚至已经不在卫星所能测量的范围内了。

陈玲:今天下午就是全局的学习,业务学习、政治思想学习、文件的学习、政策学习、工作布置。有可能是科室里学习,也有可能是集中全部来学习,集中学习可能效果会好一点。

菲律宾灾害为何这么重?

按照陈玲的说法,“工作日业务学习、整理档案”是该局根据多年的实践经验和需要而决定的:

超快台风掠过群岛

陈玲:社保政策有一个不断完善的过程,包括新招入人员的工作人员也要不断地提高学习业务,政治方面的学习也是必须的,因为市委市政府也有很多要求学习的。业务整理就是我们对每天档案、数据进行整理,因为不进行整理,容易出错或档案不见。

中央气象台首席预报员高拴柱表示,台风“海燕”的破坏力巨大,主要是因为它强度极大。台风登陆菲律宾前后,测得的最大风速达75米/秒。“我们将风分为1到17级,其中17级风的上限是61.2米/秒”,高拴柱称,“海燕”风力达17级以上。其次,是“海燕”的移动速度较快。一般自东向西行进的台风,移动速度15公里/小时左右,“海燕”则为35公里/小时,可能造成当地防灾应对仓促。

南宁市住建局副局长李奇在面对“不对外办公”的疑问时也给出了同样的理由。南宁房屋产权交易中心每周二下午业务学习,且月末盘点日也停止对外办公,李奇认为,这样做最终是为了百姓着想:

中央气象台气象专家钱传海介绍,菲律宾中部是群岛,各个岛屿面积不大,海拔也不高,灾区民众找不到地方避灾。另外,台风的风暴潮、海浪、暴雨等因素叠加,也会加重灾害。

李奇:(业务员)把握不准,造成老百姓来回跑。所以他不学习,业务没办法跟上,这样反而给群众带来不便。

“海燕”如何形成?

李奇补充说,为了满足社会需求,南宁房屋产权交易中心已增加周六时间,办理业务。

海温空气条件叠加

在上述几家单位负责人看来,学习日不对外办公是多年来形成的惯例。那么,学习需要每周都占用对外办公时间吗?记者了解到,南宁公安局出入境管理分局等单位早已经摒弃这种“旧传统”,工作日全部对外办公服务。

钱传海介绍,从气候统计看,平均每年11月会有3个台风生成,其中一个会达到超强台风级别。“海燕”11月4日在热带洋面生成,海面温度为29℃到30℃,而高海温有利于台风的加强。“海燕”生成以后,一直向偏西方向移动,即一直在高海温环境下移动,有利于风力增强。“海燕”在副热带高压的南边移动,上下气温非常一致,也有利于台风的增强。

广西区委党校教授谢金甫认为,“学习日不对外办公”的“旧传统”应该寿终正寝,解决的关键在于政府服务意识应该与时俱进。

高拴柱表示,一般来说,秋台风在生成数量上会少于夏台风,强度往往甚于后者,但像“海燕”这种强度的台风,无论出现在夏季还是秋季,都是非常罕见的,具有偶然性。

谢金甫:我们轮着嘛,后台学习,前台服务不能停。另外一个,至于你是哪天学习,是不是要集中学习,应该是具体情况灵活处理,服务需求少的时候,把业务学习做了,那么服务需求比较高的时候,应该以优先满足服务为第一原则。

□现场

对于普通百姓来说,政府部门的各类办事服务大厅就是一个“窗口”,群众可从这个“窗口”感受到政府部门的工作作风和办事效率,可就是这样一个“窗口”,在各自“闭窗修炼”的时候,却让老百姓屡屡吃到“闭门羹”,给百姓造成了更多的麻烦。

3个窗口大门紧锁,台风海燕或成有史以来人类所记载最强风暴。海南大树被连根拔起

的确,学习的目的本来就是为了更好的为群众服务,但如今却成为群众办事的绊脚石和拦路虎。任何形式的学习都不能以牺牲群众的利益为代价,现在,这陈旧的惯例是不是应该改变一下呢?(中国广播网记者
张垒 许大为 邓君洋)

强台风“海燕”在三亚发威,截至昨天下午,城市仍然狂风暴雨肆虐。包括三亚南山、天涯海角等所有景区全面关闭,所有涉水娱乐项目全部停止。截至10日15时,海南全省已转移群众13.3万人。

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